گفتگوی Lragir.am “آرتور هاروتونیان”، رئیس فراکسیون “میهن آزاد – CDU” مجلس ملی آرتساخ، یکی از نویسندگان پیش نویس قانون “درباره سرزمین های اشغالی” است.
جناب آقای “هاروتونیان” تصویب لایحه قانون «سرزمین های اشغالی» را تا چه اندازه ضمیمه می کنید و چه سازوکارهایی با آن تعریف می شود؟
اولاً باید مبنای قانونی وجود داشته باشد، یعنی این سرزمین ها باید وضعیت حقوقی پیدا کنند. هدف اصلی این لایحه همین است. از جمله موضوع حفاظت از حقوق ساکنان آواره ما، مسائل حفاظت از میراث فرهنگی، منابع طبیعی. یعنی قانون همه آن مبانی قانونی را تنظیم خواهد کرد، در این لحظه هدف قانون این است.
مقرراتی وجود دارد که هر گونه فعالیت اقتصادی در سرزمین های اشغالی مطابق با قوانین جمهوری آرتساخ انجام می شود. چه فرصت هایی برای رسیدن به این هدف می بینید؟
حکمی است که از چارچوب کلی خارج شده است. این پیش نویس بیان می کند که هر گونه فعالیتی که در آن مناطق انجام شود با قوانین جمهوری آرتساخ مطابقت ندارد و غیرقانونی تلقی می شود. به عبارت دیگر نباید تنها بخشی از سرمایه گذاری ها را از هم جدا کنیم، زیرا برای هر فعالیتی در جهات مختلف، حقوق مسئولیت وجود دارد. به طور کلی، ما در مورد اجرای فعالیت ها در آن حوزه ها از جمله سرمایه گذاری، حفظ میراث فرهنگی و منابع طبیعی خود صحبت می کنیم. اقداماتی که با قوانین جمهوری آرتساخ مطابقت ندارند غیرقانونی تلقی می شوند. در مورد سازوکارها، قبلاً اشاره کردم که در این لحظه ابتدا باید مبنای قانونی داشته باشیم.
این پروژه با عنوان سرزمینهای اشغالی به سرزمینهایی اطلاق میشود که در جنگهای 44 روزه سال 1994، آوریل 2016، 2020 توسط جمهوری آرتساخ اشغال شده است که در حال حاضر تحت کنترل ما نیستند. همه آنها سرزمین های اشغالی به حساب می آیند، یعنی طبق قانون جمهوری آرتساخ، با تمام مشتقات آن وضعیت قانونی دریافت می کنند.
مردم آرتساخ مرتباً یک تظاهرات اعتراضی برگزار می کنند و مسائل مربوط به اعطای پناهندگی به آنها را مطرح می کنند. این پروژه چگونه موضوع آوارگان آرتساخ را تنظیم می کند؟
با تصویب این قانون، اتباع ما که در سرزمین های اشغالی زندگی می کنند، وضعیت خاصی خواهند داشت. زمان نشان خواهد داد که چگونه سازماندهی خواهد شد، ما امروز می گوییم شهروندان آواره اجباری خود. به عبارت دیگر مبنای آن قانون، موضوع حقوق و آزادی آن شهروندان است، تخلفات و محدودیت هایی که صورت گرفته است، مبنای قانونی است. اول از همه، باید با یک قانون قانونی که سرزمین های اشغالی محسوب می شود، تعریف شود.
این مکانیسم برای تضمین بازگشت بیشتر آن افراد امکان پذیر است، درست است؟
بله، ما قطعاً در مورد حمایت از حقوق شهروندان خود صحبت می کنیم.
در حال حاضر چه فرصت هایی برای حل مسئله آرتساخ می بینید؟ نظراتی وجود دارد که چرا ارمنستان در این مرحله روند به رسمیت شناختن آرتساخ را آغاز نمی کند.
ما بارها گفتهایم که یک فرآیند مذاکره وجود دارد، یک استاندارد بینالمللی پذیرفته شده وجود دارد – گروه مینسک سازمان امنیت و همکاری اروپا. به عبارت دیگر، همه مسائل مربوط به جمهوری آرتساخ باید با سهمیه روسای مشترک مورد بحث قرار گیرد، زیرا این تنها سهمیه شناخته شده بین المللی است. البته آذربایجان اکنون در تلاش است تا روند را از آن بعد خارج کند، به نظر می رسد که مسئله آرتساخ حل شده است، اما طبیعی است که جامعه جهانی و همه ما درک می کنیم که این موضوع با زور قابل حل نیست. بنابراین، وضعیت و سایر مسائل ناشی از آن باید در آن معیار مورد بحث قرار گیرد.